Муниципальный проект «Деловой России»

В Ильинском прошло заседание по проблемам инвестиций

Говорили о наболевшем – привлечении инвестиций в муниципалитеты Пермского края. Как показала встреча, далеко не все руководители районов и городов Прикамья понимают, какие проекты могут стать привлекательными «точками роста» и в каких направлениях стоит искать инвесторов с учетом особенностей муниципалитета.

– С понятием «инвестиции» чаще всего  мы связываем крупномасштабные проекты, характерные для больших городов, маленькие муниципалитеты вроде нашего от таких инвестпроектов «в стороне»,  – отметил Алексей Репников, председатель Земского собрания Ильинского района. –  Однако инвестиции – это не только большие проекты. В Пермском крае по пальцам можно пересчитать районы, где правильно относятся к собственной инвестпривлекательности. И не  случайно мы  проводим заседание на Ильинской земле, потому что эта проблема актуальна и для нас. Сегодня мы должны обсудить проблему со всех точек зрения  и выработать тот проект решения по привлечению инвестиций в каждом муниципалитете, который станет рекомендацией  для наших краевых законодателей.

Во встрече приняли участие лица, непосредственно заинтересованные в привлечении инвестиций в Пермский край: Леонид Морозов, министр экономического развития Прикамья, Вячеслав Белов, уполномоченный по правам предпринимателей в Пермском крае, Павел Носков, заместитель руководителя Агентства по инвестициям и внешнеэкономическим связям, представители муниципалитетов, предприниматели,  главы сельских поселений.

«Точки роста» – туризм и село

У самого Ильинского района уже есть опыт привлечения на свою территорию неожиданных инвестиций. Глава района Анатолий Красноборов подробно ознакомил собравшихся с историей муниципалитета и его сегодняшним положением, в том числе и с экономической, и с социальной  точек зрения. Район расположен в центре края, это дает ему определенные преимущества в привлечении инвесторов. Например,  близость к краевому центру стала благоприятным фактором для развития туристической сферы, дислокации перерабатывающих предприятий, сельского хозяйства и малого предпринимательства.

Отсутствие развитой промышленности и крупных предприятий тоже стало плюсом для Ильинского – спросом сегодня пользуется  строительство загородных домов  в экологически чистой местности. Прибыль приносит и хозяйское отношение к природным ископаемым: здесь есть лес, нефть, торф и глина.

– Мы делаем все возможное для развития предпринимательской деятельности, – подчеркнул глава района. – Оказываем консультационную, организационную помощь, в том числе в привлечении субвенций и инвестиций из краевого и федерального бюджетов. В районе  ежегодно увеличиваются  расходы на  программу по развитию сельского хозяйства, в 2012 году выделено  2,8 млн руб., в 2013­м –  3,6 млн руб.,  в этом – 5,6 млн руб. Мы планируем затраты на увеличение молочного производства. Положительные результаты есть.  Вместе с тем мы считаем, что необходимо развивать инфраструктуру поддержки предпринимательства, которая на сегодняшний день требует изменений и дополнений. Работа в этом направлении в крае ведется, но, на наш взгляд, пока недостаточно.

Задача – поменять принципы

Глава минэкономразвития региона Леонид Морозов отметил успешные начинания хозяев встречи и рассказал, как еще муниципалитеты могут увеличить свою инвестпривлекательность:

– Одна из задач, поставленных губернатором и  председателем правительства Пермского края, – это полное  изменение концепции инвестиционной политики края, масштабное привлечение новых инвестиций. Буквально вчера на пленарном заседании Законодательного собрания Пермского края  уже был принят закон об оценке стимулирующего воздействия, который позволяет нам повысить привлекательность края для инвесторов. Нам важно, как себя чувствует бизнес-сообщество на территории края, так как от этого зависит развитие региона в целом.

Министр постарался  донести до собравшихся, почему так важно понимать, что такое  привлекательные инвестиции.

– Тема инвестиций обширна, но часто их путают просто с социальными проектами – строительством дорог, к примеру, или детских садов. Я знаком с ситуацией и как инвестор, и как получатель инвестиций, а потому могу судить непредвзято, – сказал Леонид Морозов. – Понятна ситуация с крупными промышленными центрами – Березниками или Соликамском. А вот чем отличаются друг от друга сельские территории и во что здесь следует вкладывать средства, приходится выяснять дополнительно для каждого муниципалитета.

Леонид Морозов прочитал целую лекцию о способах и возможностях привлечения инвестиций. Подробно расспрашивал об инфраструктуре, с помощью которой привлечь инвестора будет проще. Одним из уникальных объектов именно Ильинского района Леонид Морозов посчитал реки Обву и Каму: крупные водные ресурсы – это серьезное конкурентное преимущество районов, обеспечивающее одновременно и транспортную доступность, и туристическую привлекательность. Глава минэкономразвития  даже предложил разработать современную туристическую программу – теплоходы, курсирующие между муниципалитетами, с развлекательными и краеведческими программами. В пример Леонид Морозов привел Европу, где подобные маршруты пользуются популярностью среди жителей.

– Есть разные критерии, по которым инвестор выбирает территории, – отметил Леонид Морозов. – Это и человеческий капитал, и инфраструктура,  и дороги, и криминальная обстановка. В рейтинге привлекательности для инвестиций Пермский край попадает в категорию территории, имеющей большой инвестиционный потенциал. Край относится к опорным регионам, что дает нам возможность претендовать на дополнительные инвестиции со стороны частных инвесторов. У нас умеренный уровень риска, согласно многим рейтингам. Но есть и недостатки. У нас не так много филиалов европейских банков, у нас нет международного рейтинга. Западные инвесторы ориентируются на известные им рейтинги, поэтому мы пока в этом отношении не привлекательны. К сожалению, это ухудшает наш инвестиционный климат, будем стараться, чтобы такой рейтинг у нас появился.

Как сообщил Леонид Морозов, при министерстве экономического развития  региона будет создана рабочая группа по улучшению позиционирования и имиджа Пермского края на международном рынке. И любой муниципалитет уже сейчас должен думать и об имидже своей территории.

Прикамье инвестору интересно

К разговору об экономической привлекательности регионов подключился Геннадий Сандырев, член Совета ПКРО ООО «Деловая Россия», сопредседатель Совета по предпринимательству при губернаторе Пермского края.

– Статистические показатели и опросы предпринимателей показывают, что инвестиционный климат в регионах России в целом неблагоприятен, – отметил он. – Но есть существенные отличия от региона к региону. Эта неравномерность показывает, что не только федеральные законодатели, но  и руководители регионов и муниципальных образований несут ответственность за инвестиционный климат «на местах».

Предприниматели уверены, что руководство муниципалитетов вполне может менять в ту или иную сторону инвестиционную привлекательность собственной территории. Подготовленный Пермским отделением «Деловой Россией» «муниципальный стандарт» – Стандарт деятельности органов местного самоуправления Пермского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе – стал попыткой улучшить инвест-климат с точки зрения предпринимательского сообщества. В 2014 году 13 территорий Пермского края вошли в число пилотов, где началось внедрение стандарта. Со следующего года принято решение внедрять стандарт уже во всех муниципалитетах края.

– Однако реализованные мероприятия затронули лишь региональный уровень, – конкретизировал Геннадий Сандырев. – Потому они обеспечивают пока только базовую инфраструктуру для работы по содействию реализации крупных инвестпроектов. Но каждый конкретный проект имеет территориальную привязку к одному из муниципальных образований региона. Многие земельные, инфраструктурные, строительные, кадровые вопросы касаются определенной территории. Поэтому было признано необходимым транслировать логику регионального стандарта на муниципальный уровень.

Предприниматели Ильинского района согласны работать в условиях  разработки нового имиджа и создания инвестиционной привлекательности муниципалитета. Более того, они уже работают по таким правилам и стандартам. В числе успешных примеров привлечения инвестиций – индивидуальный предприниматель Ольга Игнатова, которая несколько лет назад создала свое кондитерское предприятие и начала работать. Сегодня у нее – и кафе, и пекарня, где выпускаются вкусные и пользующиеся спросом изделия. Она обеспечивает хлебом и сам Ильинский, возит продукцию в Пермь. Активно занимается привлечением сторонних средств в свой бизнес и Анатолий Боровских, глава крестьянско-фермерского хозяйства. Хотя проблемы у муниципальных предпринимателей есть, как же без них? Например, с поставкой энергии. Леонид Морозов, выслушав претензии, попросил изложить свои просьбы и предложения на бумаге, пообещав, что обязательно рассмотрит их.

После долгих  и жарких дебатов об инвестициях участники заседания приняли резолюцию, в которой четко изложили свои требования. Кроме того, они предложили Законодательному собранию Пермского края рассмотреть целесообразность включения в план работы комитета по экономическому развитию и налогам вопроса о принятии закона Пермского края, определяющего правовые и экономические основы в области инвестиций и господдержки инвестиций в регионе.

Источник: http://www.deloin.ru/articles/6363

«Деловая Россия» познакомила муниципалитеты с возможностью создания инфраструктуры для инвестпроектов

Пермская «Деловая Россия» и ОАО «Корпорация развития Пермского края» (КРПК) представили 13 муниципалитетам Пермского края возможность создания инфраструктуры для инвестпроектов: КРПК может выкупить муниципальный земельный участок, обеспечить его инфраструктурой и передать инвестору.

Муниципалитеты, которые испытывают затруднения с обеспечением земельных участков инфраструктурой для размещения новых производств, могут на конкурсной основе и в рамках действующего законодательства продать их «Корпорации развития Пермского края». Корпорация же в течение одного-двух лет, в свою очередь, подведет к участкам необходимую инфраструктуру и передаст участок инвестору.

«Далеко не все инвесторы готовы работать с земельным фондом края в том состоянии, в каком он находится сейчас, а «Корпорация развития» как раз и создана для того, чтобы помогать вовлекать земельные участки в экономическую деятельность, — отметил Александр Мальцев заместитель директора ОАО «Корпорация развития Пермского края». – Чтобы компания могла выкупить участок, мы должны быть уверены в его перспективах: специализации площадки и наличии потенциальных инвесторов».

«Получить землю – объективно самая большая проблема во всей цепочке действий, которые должны быть проделаны инвестором, — говорит председатель Совета пермского отделения «Деловой России» Дмитрий Теплов. – Самое большое заблуждение – думать, что сначала должен появиться инвестор, и только потом, специально для него, мы можем подготовить подходящую площадку. Инвесторы должны выбирать из уже готовых участков, а сотрудничество муниципалитетов с «Корпорацией развития» может стать эффективным инструментом для решения этой проблемы».

Именно такая схема обеспечения инвестплощадки инфраструктурой, по мнению экспертов пермской «Деловой России», может быть наиболее подходящей для Чайковского муниципального района. Участок муниципальной земли размером в 260 Га, имеющий значительный потенциал для того, чтобы стать индустриальным парком, находится в городской черте. По оценкам представителей муниципалитета, участок полностью готов к передаче под управление ОАО «Корпорация развития Пермского края».

Напомним, в 13-ти пилотных муниципалитетах Пермского края внедряется Стандарт деятельности органов местного самоуправления Пермского края исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Администрации муниципальных районов поэтапно реализуют пункты Стандарта в соответствии с утвержденным планом, а эксперты «Деловой России» координируют и контролируют эту работу, проводят консультации и обучающие мероприятия по работе с инвесторами для сотрудников муниципальных образований.

«Деловая Россия» обсудила с муниципалитетами методы оценки эффективности инвестпроектов

unnamedПермская «Деловая Россия» обсудила с представителями муниципальных образований (МО) Пермского края критерии и методы оценки инвестиционных проектов. «Круглый стол» для МО с участием экспертов региональной «Деловой России» и главы Министерства экономического развития Пермского края Леонида Морозова состоялся 27 июня в пермском филиале НИУ «Высшая школа экономики».
Эксперты «Деловой России» проанализировали имеющуюся в Пермском крае нормативную базу по оценке социальной, экономической и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, а также обсудили с представителями муниципалитетов виды, критерии и способы расчета ее расчета по абсолютным и относительным показателям.
«Представители территорий, принявшие участие в «круглом столе», это непосредственно те люди, которые работают с приходящими в муниципалитеты инвесторами, — поясняет глава экспертной группы Андрей Емельянов, декан факультета экономики пермского филиала НИУ «Высшая школа экономики». – Поэтому так важно, чтобы все они находились на одном понятийном уровне со специалистами Министерства экономического развития, которое курирует эту работу на региональном уровне».
«Специалисты в муниципалитетах должны уметь самостоятельно оценивать потенциал инвестиционных проектов, видеть бюджетные и социальные эффекты их реализации на территории, — говорит министр экономического развития Пермского края Леонид Морозов. – Министерство, в свою очередь, в ближайшее время разработает регламент работы с инвесторами, который будет реализован в муниципалитетах, систему оценки инвестпроектов, в соответствии с которой инвесторы смогут получать ту или иную поддержку из краевого бюджета, систему мониторинга и контроля реализации инвестпроектов».
В ходе «круглого стола» представители муниципалитетов в свою очередь отметили ряд проблем, которые, на их взгляд, могут замедлить и усложнить работу по внедрению Стандарта деятельности органов местного самоуправления Пермского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Это, в частности, дефицит подготовленных кадров, недостаточное владение специалистов, ответственных за внедрение Стандарта, английским языком, дефицит бюджетных средств.
«Вопрос кадров, готовых работать с инвесторами в режиме семь дней в неделю и двадцать четыре часа в сутки – ключевой для формирования инвестпривлекательности территории, — подчеркнул Леонид Морозов. – Инвестор должен знать, что его здесь ждут, что в нем заинтересованы, поэтому позиция «у нас нет ресурсов» или «нет нужной законодательной базы» не соответствует реалиям сегодняшнего дня. Необходимо выстраивать эту работу: ставить перед главами муниципалитетов вопрос о расширении штата, если есть такая необходимость, пересматривать значение ЕНВД на территории. Главам нужны инвесторы или нет? Если нужны, то ресурсы найдутся».
Пермская «Деловая Россия» способствует внедрению Стандарта деятельности органов местного самоуправления Пермского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в 13 наиболее экономически развитых муниципалитетах.
Эксперты «Деловой России» планируют продолжить цикл «круглых столов» и семинаров, нацеленных на помощь МО в реализации Стандарта.

В Пермской торгово-промышленной палате обсудили инвестиционные стандарты

На площадке Пермской торгово-промышленной палаты состоялось третье заседание экспертной группы апробации и внедрения инвестиционного Стандарта в Перми. На повестке — обсуждение дорожной карты внедрения Стандарта деятельности администрации Перми по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городе. 

Участники экспертной группы — представители бизнеса, органов государственной власти и общественных объединений продолжили обсуждение мероприятий дорожной карты, а также уже имеющиеся промежуточные результаты. 

В частности, эксперты обсудили вопрос создания специализированного интернет-портала, аккумулирующего всю информацию, касающуюся инвестиционного потенциала города. По словам представителей администрации города, такой портал уже существует. Недавно сайт был переведен на английский и немецкий языки, что значительно расширило его аудиторию.

Участники экспертной группы вынесли вопрос на обсуждение — нужно ли переводить сайт на китайский язык. В последнее время экономические связи между Россией и Китаем значительно укрепились — это может стать причиной повышенного интереса к городу со стороны коллег Поднебесной. Собравшиеся решили обратиться к ресурсам Пермской торгово-промышленной палаты, эксперты которой смогут не только сделать качественный перевод текста на китайский язык, но и, воспользовавшись своими деловыми связями, предоставить порталу другую полезную информацию, которая была бы важной для представителей бизнеса и власти Китая.

Следующий пункт дорожной карты — ежегодное послание главы администрации о ходе реализации стратегии и достижения показателей социально-экономического развития города. Коллеги сошлись во мнении, что необходимо как можно чаще выступать перед бизнес-сообществом с подобными докладами и обращениями, чтобы обращать внимание жителей города на данную актуальную тему. Кроме того, эксперты затронули вопрос освещения темы инвестиционной привлекательности города в средствах массовой информации.

Кадры и площадки для инвесторов – самые «больные точки» внедрения Стандарта в Перми

17 июня экспертная группа предпринимателей и представители администрации города Перми провели первое совместное заседание по внедрению Стандарта деятельности органов местного самоуправления Пермского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (Стандарта). Эксперты, в число которых входят члены пермской «Деловой России», Пермской ТПП и другие предприниматели, главными «больными точками» реализации Стандарта в Перми cочли проблему кадров и наличия готовых площадок для инвесторов.

Представители администрации представили экспертной группе «дорожную карту» внедрения Стандарта в Перми. Представители городской администрации предварительно оценили, что ряд пунктов Стандарта уже реализован, в частности, функционирует специализированный орган администрации, ответственный за привлечение инвестиций и работу с инвесторами, существует интернет-портал об инвестиционной деятельности в городе Перми, работают механизмы подготовки и переподготовки кадров для производств и т.д.

«Экспертная группа осталась удовлетворена тем, что вся работа по Стандарту сосредоточилась в Департаменте промышленной политики – именно этот орган берет на себя все обязательства по реализации Стандарта и дальнейшей работе с инвесторами, — говорит председатель Совета пермского отделения «Деловой России» Дмитрий Теплов. – Но другие пункты, помеченные администрацией Перми как реализованные и частично реализованные, пока нуждаются в доработке».

Наибольшее число вопросов у экспертной группы вызвало утверждение о наличии в Перми работающих механизмов профессиональной подготовки и переподготовки специалистов для производств и готовой инфраструктуры для инвесторов.

«Пермь, без сомнения, является лидером в сфере дуального образования, но все эти усилия и наработки сосредоточены на региональном уровне, — поясняет глава экспертной группы Андрей Емельянов, декан факультета экономики пермского филиала НИУ «Высшая школа экономики». – Город не связан с этими программами, а кроме того, мы видим, что у администрации нет понимания общей ситуации на рынке труда, необходим мониторинг и анализ состояния кадрового потенциала Перми как муниципалитета».

Для решения проблемы кадров для производств эксперты порекомендовали Департаменту промышленной политики усилить взаимодействие с Пермской торгово-промышленной палатой.

«Пермские индустриальные парки стопроцентно не готовы к размещению производств, и потому считать вопрос с инфраструктурой для инвесторов решенным, сегодня преждевременно», — продолжает Дмитрий Теплов.

Этот пункт Стандарта, по мнению экспертов, можно будет считать выполненным в том числе тогда, когда будет создан единый план по развитию инфраструктуры с нанесением на него инвестиционных объектов.

«В ходе заседания обсуждению подверглись не только степени соответствия отдельных реализованных администрацией решений требованиям Стандарта, но и их содержательная сторона, суть. И это принципиальный и важный момент, поскольку окончательный, нормативный вид отдельных пунктов регламента, например, инвестиционной стратегии, никак не урегулирован, и потому нуждается в уточнении и проработке, — говорит Виктор Агеев, заместитель главы администрации Перми.- Я высоко оцениваю перспективы совместной работы с экспертами «Деловой России», она обещает быть плотной и напряженной, поскольку мы стремимся не к формальному выполнению требований Стандарта, а к созданию реально работающей системы, на которой будет строиться инвестиционная привлекательность нашего региона».

Совместная работа администрации и пермской «Деловой России» над поэтапным внедрением Стандарта продолжится в Перми уже на следующей неделе.

Напомним, Пермь является одним из 13 муниципалитетов Пермского края, в котором внедряется Стандарт деятельности органов местного самоуправления Пермского края исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на муниципальном уровне. Администрации муниципальных районов поэтапно реализуют пункты Стандарта в соответствии с утвержденным планом, а эксперты «Деловой России» координируют и контролируют эту работу, проводят консультации и обучающие мероприятия по работе с инвесторами для сотрудников муниципальных образований.

«Деловая Россия» обсудила с муниципалитетами лучшие практики по улучшению инвестклимата

Фото 15.05.14, 10 08 35Пермская «Деловая Россия» обсудила с представителями муниципальных образований (МО) Пермского края лучшие российские практики по улучшению инвестклимата в территориях субъектов федерации. «Круглый стол» для МО с участием экспертов региональной «Деловой России» и главы Министерства экономического развития Пермского края Леонида Морозова состоялся 15 мая в рамках X Краснокамского бизнес-форума.

Представители муниципалитетов познакомились с опытом создания благоприятного инвестиционного климата в Магнитогорске и Ступинском муниципальном районе Московской области. Итогом сотрудничества власти и бизнеса по улучшению инвестклимата в Магнитогорске стали около 10 инвестпроектов стоимостью от 100 до 1750 миллионов рублей, реализованных там с 2011-го по 2014 год. В Ступино объем инвестиций в 2013 году составил 14,1 миллиардов рублей, что позволило этому муниципальному району стать первым в Московской области по уровню развития и объему промышленного производства.

«Когда власть и бизнес в Магнитогорске и Ступино создавали программы, нацеленные на улучшение инвестклимата, они действовали, можно сказать, по наитию, поскольку у них не было уже выработанного порядка действий, регламента, — говорит председатель Совета пермского отделения «Деловой России» Дмитрий Теплов. – Мы же, разработав муниципальный Стандарт, видим, что его базовые понятия, соответствуют этим успешным практикам, строятся на тех же принципах: понимании инвестиционного потенциала муниципалитета, развитии инфраструктуры, «едином окне» для инвесторов и т.д.»

Пермская «Деловая Россия» способствует внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на муниципальном уровне в 13 наиболее экономически развитых муниципалитетах. Стандарт включает в себя нормативные документы и готовые организационные решения: инвестиционную стратегию, специализированную организацию по работе с инвесторами, механизмы профессиональной подготовки и переподготовки специалистов для производств, каналы прямой связи инвесторов и руководителей муниципального образования и т.д. Эксперты «Деловой России» планируют и дальше проводить «круглые столы» и семинары, нацеленные на то, чтобы помочь МО реализовать отдельные пункты Стандарта.

Так, для формирования базового документа Стандарта – инвестиционной стратегии – планируется провести встречу представителей муниципалитетов с экспертами пермского филиала НИУ ВШЭ, для выработки механизмов работы с инвесторами и реализации принципа «единого окна» — со специалистами ОАО «Корпорация развития Пермского края». Для создания в муниципальных образованиях механизмов профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, «Деловая Россия» привлечет к сотрудничеству экспертов из Пермской торгово-промышленной палаты, реализующей в крае проект по развитию дуального образования.

Перспективная нестабильность. Интервью Д.В. Теплова Пермскому бизнес-журналу

bmag-perm_05_cover_001Дмитрий Теплов, председатель совета Пермского регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и директор Краснокамского ремонтно-механического завода,уверен, что на состояние экономики влияют как глобальные факторы, так и процессы, происходящие на региональном и даже муниципальном уровнях. И если на первые можно только адекватно реагировать, то на последние – непосредственно влиять. Как бизнесу, так и власти.

— Традиционный в последнее время вопрос ко всем экспертам: как вы оцениваете сложившуюся экономическую ситуацию и насколько критичными вам кажутся существующие политические риски?

— Последние пару лет мы наблюдали стагнацию в экономике, как в мировой, так и в российской. Причем в России дела обстоят еще не самым худшим образом. Гораздо сильнее кризис ощущается, например, в Италии, где за последний год закрылись тысячи предприятий, там же сегодня один из самых высоких в Европе уровень безработицы. В России, конечно, существенным дестабилизирующим фактором в настоящее время является сложившаяся политическая ситуация. Она оказывает значительное влияние как на рынки, так и на курс рубля. Хотя ослабление рубля считаю скорее положительным фактором для экономики, так как это делает, во-первых, более выгодным экспорт, а во-вторых – стимулирует рост продаж товаров российских производителей на внутреннем рынке.  Но сейчас нам очень важно направить силы на стабилизацию ситуации на Украине, потому что затягивание конфликта приведет к негативным последствиям для России. Мы должны помочь Украине выйти из кризиса, это выгодно в первую очередь нам самим.

 

В таких экономических и политических условиях вы корректируете деятельность Краснокамского РМЗ, который является итало-российским предприятием?

Краснокамский РМЗ – диверсифицированное производство. Мы изначально выстраивали стратегию развития завода так, чтобы выпускать широкий спектр продукции для разных отраслей. Такой подход позволяет сохранять устойчивость бизнеса даже в условиях нестабильности.

Наше производство позволяет судить о положении дел в самых разных сегментах экономики, поскольку мы связаны с ними производственной кооперацией. И могу сказать, что несмотря на все происходящие экономические сложности, сейчас все же нет таких критических процессов, которые происходили в 2008–2009 годах и которые заставляли сворачивать производство. На сегодняшний день есть возможность и сохранять объемы, и инвестировать в развитие предприятия. К тому же Краснокамский РМЗ производит много нестандартного оборудования и деталей для промышленности, аналогов которым в России нет. И поскольку мы имеем возможность продавать его дешевле, чем западные предприятия, мы выигрываем в этой конкурентной борьбе.

 

Вы руководите крупным промышленным предприятием, возглавляли Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края; сейчас, являясь председателем совета регионального отделения «Деловой России», выступаете в роли посредника между обеими сторонами – властью и бизнесом. Исходя из вашего опыта, какие проблемы взаимодействия государства и бизнеса вы бы выделили?

К сожалению, за последние шесть-семь лет федеральному правительству не удалось кардинально изменить ситуацию в экономике, чтобы создать условия для  развития малого и среднего производственного бизнеса. Несмотря на звучащие заявления и декларируемые намерения, принципиально ничего не меняется.

Мы живем в условиях, когда государственный сектор играет в экономике ведущую роль, при этом он очень зависим от политических решений. Поведение госкомпаний на рынке определяет существование и развитие частных предприятий, потому что основными их заказчиками являются как раз госмонополии. Поддерживая госкомпании, государство косвенно поддерживает и спрос на продукцию малых и средних предприятий, при наличии, конечно, соответствующих установок. Это самый простой, но не прямой путь их поддержки. Более сложная задача – самостоятельное развитие малого и среднего бизнеса – так и остается во многом нерешенной. С одной стороны, государство предпринимает меры по таргетированию инфляции, и это правильно. Радует тот факт, что были заморожены тарифы естественных монополий, хоть и с некоторым опозданием. С другой стороны, реформа системы налогообложения была приостановлена. Более того, налоговое бремя продолжает увеличиваться: растет, например, налог на зарплату, в отдельных случаях кадастровая стоимость земли может возрасти до трех раз, есть проблемы с административным законодательством. Не меняется политика Центробанка – длинных и доступных денег для бизнеса на условиях, сопоставимых с развитыми странами, так и нет. Если в Европе производственные компании имеют возможность кредитоваться под 4% годовых, то у нас – под 12–18%.

То есть положительные сдвиги в вопросах взаимодействия бизнеса и власти, конечно, есть, но они не кардинальные, соответственно, и рассчитывать на существенные улучшения в экономике пока не приходится.

 

Но ведь есть довольно много программ поддержки малого и среднего бизнеса. Они не работают?

(далее…)

«Деловая Россия» договорилась о сотрудничестве по внедрению Стандарта с 8 муниципалитетами Пермского края

IMG_06968 муниципалитетов Пермского края и пермская «Деловая Россия» определили порядок совместной работы по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на муниципальном уровне (Стандарта). Соглашения о сотрудничестве между «Деловой Россией» и главами муниципалитетов, были подписаны в рамках Съезда Совета муниципальных образований Пермского края, состоявшегося 24-25 апреля в селе Усть-Качка (Пермский район).

По условиям соглашения эксперты «Деловой России» окажут муниципалитетам содействие в формировании экспертных групп, будут проводить консультации по разработке «дорожной карты» и обучающие мероприятия по работе с инвесторами для сотрудников муниципальных образований. Общественная предпринимателей также возьмет на себя общую координацию внедрения Стандарта в территориях края и мониторинг его итогов.

IMG_0711«Муниципальный Стандарт – это результат длительной, совместной с правительством Пермского края работы. Стандарт напрямую способствует реализации миссии «Деловой России» по улучшению инвестклимата, поэтому в течение всего времени его внедрения эксперты «Деловой России» будут направлять и поддерживать муниципалитеты, -прокомментировал подписание соглашений председатель Совета отделения «Деловой России» Дмитрий Теплов. – С момента подписания внедрение Стандарта можно считать запущенным: теперь, когда обязанности распределены, становится понятно, как нам строить работу, каковы зоны бизнеса и власти в этом проекте».
«Мы готовы помочь муниципалитетам с проведением экспертизы возможностей территорий. Это важный этап реализации Стандарта, на его основе строиться вся дальнейшая работа, — поддержал коллегу Константин Шубников член «Деловой России», руководитель комитета по инновациям и Совета по предпринимательству при губернаторе Пермского края, проекта «Индустриальный парк «Осенцы». – Региональный стандарт уже в 2012 году, но требует постоянной поддержки, актуализации на муниципальном уровне. Поэтому муниципальный Стандарт должен его дополнить, вместе они выстроиться в единую вертикаль, упрощающую ведение бизнеса в территориях Администрации муниципальных районов берут на себя обязательства разработке «дорожных карт» и поэтапной реализации пунктов Стандарта в с утвержденным планом.»

«Не только привлекать новый бизнес, но и активизировать уже существующий бизнес-потенциал муниципалитетов – вот для чего нужен Стандарт, — подытожил соглашений Александр Кузнецов, глава Пермского муниципального района, Совета муниципальных образований Пермского края. – Именно бизнес зарабатывает для бюджета, поэтому мы все заинтересованы в четких и прозрачных правилах его ведения в районах».

Соглашение с «Деловой Россией» на Съезде Совета муниципальных образований Пермского края подписали главы Березниковского, Соликамского и Кунгурского городского округов, Чайковского, Суксунского и Добрянского муниципальных районов.

Глава Пермского района Александр Кузнецов также скрепил соглашение своей от имени Совета муниципальных образований Пермского края. Соглашения о сотрудничестве по внедрению Стандарта с оставшимися 5 муниципалитетами планируется подписать в ближайшее время. Напомним, муниципальный проект «Деловой России» реализуется в 13-ти крупнейших и наиболее экономически успешных муниципальных образованиях Пермского края.

IMG_0705

«Деловая Россия» и муниципалитеты обсудили первые шаги по внедрению Стандарта


IMG_1367Представители пермской «Деловой России» и 13-ти муниципалитетов Пермского края обсудили на «круглом столе» первые шаги по внедрению в территориях края Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на муниципальном уровне (Стандарта). Краевую администрацию на «круглом столе» представили главы Минэкономразвития и Минпромторга Леонид Морозов и Кирилл Хмарук, городскую — Виктор Агеев, заместитель главы администрации Перми.

Представители 13 пилотных муниципалитетов, в которых сейчас создаются «дорожные карты» по реализации Стандарта и формируются экспертные советы, задали экспертам «Деловой России» вопросы, связанные с отдельными положениями Стандарта, порядком их разработки и внедрения. Интерес у руководителей муниципальных образований также вызвала степень поддержки администрацией края отдельных этапов реализации Стандарта.

«Чем больше вопросов по Стандарту будет задано, тем быстрее в каждом из муниципалитетов будут выработан порядок работы с ним, наиболее подходящий именно этой территории края, — поддержал активность членов «круглого стола» председатель Совета пермского отделения «Деловой России» Дмитрий Теплов. – Стандарт — не жесткая конструкция, это основа, принципиальный подход, который может иметь различные варианты в зависимости от реалий муниципалитета».

Виктор Агеев, заместитель главы администрации Перми поддержал Дмитрия Теплова, отметив при этом, что отдельные пункты Стандарта нуждаются в более четком определении: «Инвестиционный проект от неинвестиционного как отличить? Какие проекты нужно инвестициями сопровождать, а какие нет? Поддерживаем ли мы десяток приоритетных проектов или всю их толщу? От этого будет зависеть численность структуры, которая будет этим заниматься. Теперь о «едином окне». Полагаю, что региональное отделение «Деловой России» должно здесь оказать помощь муниципалитетам. Особая процедура в современных условиях – это административный регламент, который, видимо, чем-то отличается от регламентов существующих. Разработка административного регламента – очень трудоемкое, кропотливое и длительное по времени мероприятие. Без ответов на эти вопросы, каждая мелочь в которых является принципиальной, процесс будет тормозиться намного более сильно, чем он тормозится об отсутствие регламента.Проекту необходим краевой поддерживающий нормативный акт».

Министр экономического развития Пермского края Леонид Морозов отметил: «Важным моментом является и информационная политика в сфере инвестиционной привлекательности. И министерство экономического развития вместе с партнерами и коллегами – правительством и общественными организациями – будет обращать на это самое пристальное внимание. На то, как позиционируется, как продвигается та или иная территория. С инвестором надо постоянно находиться на одной волне, надо понимать, чего он хочет и чего ждет от территории».

IMG_1366

 

Муниципальный проект пермской «Деловой России» заинтересовал участников Второго форума институтов развития

Представители муниципальной, региональной и федеральной власти, а также предприниматели со всей России высоко оценили потенциал и эффективность Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на муниципальном уровне (Стандарта). Муниципальный проект пермской «Деловой России»был представлен на Втором Всероссийском форуме институтов развития (Екатеринбург, 2-3 апреля).

Презентация муниципального проекта пермской «Деловой России» прошла в рамках «круглого стола» «Инвестиционный климат в муниципалитетах», в котором приняли участие члены Совета Федерации, представители Минрегионразвития РФ, руководители муниципалитетов и предприниматели со всей России.

«Участники «круглого стола» сошлись во мнении, что сегодня российским муниципалитетам нужен документ, систематизирующий работу по улучшению инвестиционного климата именно на уровне территории субъекта федерации. Поэтому презентация нашего Стандарта была встречена с большим интересом и одобрением, — поделился впечатлениями председатель Совета пермского отделения «Деловой России» Дмитрий Теплов. – Наш регион в лидерах по применению инструментов развития инвестиционного потенциала на муниципальном уровне. К сожалению, на уровне края работа институтов развития бизнеса в муниципалитетах построена не так эффективно: инфраструктурные проекты, направленные на рост инвестиционного потенциала, пока не работают в полную силу».

Под эгидой пермского отделения «Деловой России» на Второй форум институтов развития приехали представители Пермского, Кунгурского, Чайковского, Краснокамского районов и др.