В рамках мониторинга мер поддержки малого и среднего бизнеса по поручению Валентины Матвиенко обсуждаются ключевые инициативы по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности.
Прокомментировал их Уполномоченный по защите прав предпринимателей Пермского края Павел Юрьевич Новоселов.
Предложения затрагивают ключевые аспекты взаимодействия бизнеса и контрольных органов. Речь идет о переходе от жестких штрафных санкций к превентивным механизмам, что позволит предпринимателям сосредоточиться на устранении нарушений вместо оплаты взысканий.
Среди инициатив — расширение практики замены штрафов предупреждениями. Как отметил Павел Новоселов, даже незначительные нарушения, такие как технические ошибки в уведомлениях или просрочка подачи документов, часто влекут полную меру ответственности. Омбудсмен подчеркивает, что действующие нормы КоАП РФ требуют уточнения, чтобы предупреждение применялось шире — для впервые допустивших проступок без реального ущерба.
Другое предложение касается соглашений об устранении нарушений обязательных требований. Сейчас этот инструмент доступен лишь крупным предприятиям, градообразующим организациям и отдельным отраслям. Новоселов считает необходимым распространить его на всех субъектов МСП, если исправление требует значительных вложений, но не угрожает здоровью граждан.
Профилактические визиты перед проверками также могут стать универсальными. По словам омбудсмена, такой механизм дает бизнесу шанс получить консультацию и устранить проблемы без санкций. Сегодня инициировать визит могут только малые предприятия и некоммерческие организации — Новоселов выступает за расширение круга участников.
Также, обсуждается усиление роли бизнес-омбудсменов в судах. Предлагается конкретизировать нормы КоАП РФ и УПК РФ, чтобы уполномоченные могли участвовать в делах на стадии ареста по экономическим преступлениям и обжаловать отказы в допуск.
Павел Новоселов подчеркнул, что обозначенные инициативы крайне актуальны и уже отражались в ежегодных докладах Уполномоченного за 2023–2025 годы. С соответствующими предложениями он неоднократно обращался на федеральный уровень.
«Механизм профилактического визита позволяет добросовестно устранить возможные нарушения без применения мер административного воздействия», — считает омбудсмен, акцентируя внимание на превентивном подходе.
По оценке Новоселова, реформа сделает контроль более справедливым: бизнес направит ресурсы на развитие, а не на штрафы, а контрольные органы сосредоточатся на реальных рисках.
Больше интересных новостей читайте в нашем телеграм-канале «Лидеры бизнеса»
