Предпосылкой развития проекта стали следующие основания:
- В Пермском крае уполномоченным органом со стороны региональной власти, отвечающим за реализацию проектов ГЧП, является АИР.
- Задачи АИР включают в себя, в том числе, взаимодействие с частным бизнесом, заинтересованным в проектах ГЧП, разработку конкурсной документации и т.д.
- При этом данный институт, будучи государственным бюджетным учреждением, в первую очередь, представляет интересы государственной стороны.
Однако такой подход далеко не всегда позволяет наилучшим образом учесть интересы бизнеса в проектах ГЧП. Учитывая, что ГЧП – это форма партнерства, недостаточное внимание к интересам частной стороны может значительно тормозить развитие ГЧП в регионе.
Задачи:
1. Совершенствование методологических принципов применения механизмов ГЧП в регионе (например, в Пермском крае до сих пор не реализовано ни одного проекта на основе федерального закона №224-ФЗ)
2. Сбор и обобщение информации о потенциально возможных проектах в сфере ГЧП
3. Тиражирование лучших практик других регионов в сфере применения ГЧП
4. Содействие в поиске и привлечении квалифицированных частных партнеров в ГЧП проекты региона
5. Повышение компетенций представителей частного бизнеса в части использования механизмов ГЧП
6. Содействие частным инвесторам и региональной власти в построении конструктивного диалога в ходе подготовки к реализации проектов ГЧП
7. Содействие в подготовке качественного комплекта документов в целях реализации «Частной инициативы»
8. Разработка финансовой модели проекта ГЧП и её стресс-анализ
9. Разработка юридической модели проекта ГЧП
10. Выявление, учет рисков и предложения по минимизации дополнительных рисков частной стороны (концессионера) в проектах ГЧП (концессии)
11. Информационно-консультационная поддержка частного бизнеса в ходе переговоров с органами власти на всех этапах структурирования проекта ГЧП
Формы реализации проекта:
- В рамках заседаний Комитета по финансам и инвестициям ПК РО «Деловая Россия» регулярно проводится презентация проектов с участием ГЧП.
- Ведение реестра ГЧП проектов в Пермском крае.
- Решение частных кейсов и осуществление помощи партнерам для реализации проектов с применением ГЧП.