Эффективность сложившейся системы закупок крупных заказчиков у компаний малого и среднего бизнеса оценили предприниматели «Деловой России»: учредитель группы компаний АИР Алексей Кучмин и генеральный директор ООО «Ивановская текстильная компания» Юрий Шилов. В стартовый день ПМЭФ-2024, 5 июня, они выступили на сессии «Квота сыграла: как малый и средний бизнес занял сферу корпоративных закупок». Дискуссия была организована при поддержке «Деловой России», со-модератором обсуждения выступил член генерального совета и председатель Санкт-Петербургского отделения «Деловой России» Дмитрий Панов.
Член координационного совета «Деловой России» Алексей Кучмин и член генерального совета организации Юрий Шилов обозначили ряд проблем и выступили с предложениями по их решению.
«Действующие сегодня механизмы направлены в первую очередь на верхнеуровневые компании, которые и выигрывают контракты на крупные стройки и инфраструктурные проекты. А дальше всю работу делают “малыши”, которые не могут себе позволить в рамках оборота и масштаба выиграть что-то большое», – указал Алексей Кучмин. По его словам, значительный объем договоров заключается крупными госкомпаниями не напрямую с малым и средним бизнесом, а опосредованно – через подрядчиков первого уровня. И в данном случае вопрос своевременной оплаты субподрядчикам законодательством не урегулирован. «В результате мы видим ситуацию, когда малые и средние компании фактически вынуждены кредитовать крупных подрядчиков госкомпаний, поскольку оплату за поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги они могут ожидать очень долго. Субподрядчики, поставщики материалов, которые идут за генподрядчиком оказались самой незащищенной категорией», – отметил предприниматель.
Для решения этого вопроса Алексей Кучмин предложил рассмотреть введение «электронного актирования» для субъектов МСП, а также возможность установления предельного срока оплаты для субъектов МСП-субподрядчиков. Это позволит существенно повысить привлекательность участия в таких закупках для бизнеса и создаст дополнительные гарантии защиты интересов предпринимателей, убежден он.
Юрий Шилов в своем выступлении отметил эффективность мер финансовой поддержки, обратив особое внимание программам «зонтичного» поручительства Корпорации МСП. «Практически 50 тыс. предпринимателей воспользовались зонтичным поручительством, которое не одобрил ни один банк. Это помогает компаниям расти и нам важно этого инструмента не лишиться», – сказал делоросс.
В дискуссии приняли участие представители институтов развития, госкорпораций, МСП и деловых объединений. Согласно данным, приведенным на сессии, за 10 лет работы квоты объем закупок у МСП достиг рекордных значений – по итогам 2023 года этот показатель составил 7,9 трлн руб. Поставщиками стали более 200 тыс. компаний МСП.
